Arifianto Slamet HCAL1727/2025

案件基本資料

• 案件名稱：Arifianto Slamet v Torture Claims Appeal Board/Putative Non-refoulement Claims Petition Office
• 法院：高等法院原訟法庭 (Court of First Instance, CFI)
• 法官：K.W. Lung（副高等法院法官）

案情摘要

申請人 Arifianto Slamet 為印度尼西亞國民及非法入境者。他因無力償還貸款，聲稱如被遣返，可能遭債權人傷害或殺害，因而提出免遣返申索。入境事務處處長於2024年8月28日就酷刑、生命權、酷刑或殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰，以及迫害風險，均以證據不足為由拒絕其申索。申請人其後向酷刑聲請上訴委員會提出上訴；委員會接受其故事可信，但認為沒有證據顯示債權人會傷害他，且印尼可提供國家保護及內部遷徙選擇，遂於2024年11月維持原決定。

核心法律爭議

本案涉及：(一) 申請人延遲提出司法覆核許可申請，是否有充分理由延長三個月期限；(二) 委員會對傷害風險、國家保護及內部遷徙的評估，是否有法律錯誤、程序不公或不合理；(三) 申請人是否具備司法覆核的實際成功機會。申請人未提出具體挑戰理由。

判決理由

司法覆核許可申請原則上須在理由首次產生後三個月內迅速提出；法院在考慮延長期限時，須包括評估擬議司法覆核的成功前景。根據相關判例，證據及原籍國資料的評估、傷害風險、國家保護與內部遷徙可行性，主要屬委員會及處長的專業範疇。法院雖須進行嚴格及審慎的審查，但除非存在法律錯誤、程序不公或不合理性，否則不會介入。本案申請遲延逾五個月，且未提出任何有效挑戰理由，故沒有實際成功機會，亦無理由延長期限。

引用案例與條文

《最高法院規則》命令53第4條規定，司法覆核許可申請須迅速提出，通常不得遲於三個月。AW v Director of Immigration and William Lam（CACV 63 of 2015）確認延長期限須考慮案件成功前景。Re: Kartini [2019] HKCA 1022 說明風險、國家保護及內部遷徙屬行政機關主要評估範圍。

裁決與命令

法院拒絕延長申請人提出司法覆核許可申請的期限，並因此駁回其司法覆核許可申請。申請人未獲准挑戰委員會於2024年11月作出的決定。

判決啟示

延遲提出司法覆核申請時，申請人須首先展示擬議案件具備實際成功機會。法院不會以司法覆核取代行政機關對風險及證據的評估；僅重述申索而沒有具體法律或程序理由，通常不足以取得許可。

免責聲明

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