HKSAR 訴 Lai Man-ling等五人 DCCC854/2021

案件基本資料

• 案件名稱：HKSAR v Lai Man-ling, Yeung Yat-yee Melody, Ng Hau-yi Sidney, Chan Yuen-sum Samuel and Fong Tsz-ho
• 法院：區域法院 (District Court)
• 法官：W.K. Kwok

案情摘要

被告D1至D5均為香港言語治療師總工會（GUHKST）第一屆理事會成員。控方指五人於2020年6月4日至2021年7月22日期間，與Wong Hoi-ching及其他人士串謀刊印、發布、分發、展示及複製三本兒童繪本：《羊村守衛者》、《羊村十二勇士》及《羊村清道夫》。書籍透過網站、社交媒體及店舖免費派發，並配合媒體訪問及親子閱讀活動推廣。五人否認控罪，主張煽動刊物罪違反表達、出版及文藝創作自由，且控方未能證明煽動意圖、串謀及時限問題。

核心法律爭議

爭議包括《刑事罪行條例》第9及10(1)(c)條中的「女皇陛下」能否按香港現行憲制解釋為中央當局；被告是否須具備煽動意圖；控罪是否違憲；三本繪本是否屬煽動刊物；五人是否參與串謀；控告是否逾越六個月時限。辯方否認上述各點，控方則主張控罪合憲且證據足以定罪。

判決理由

法庭依據《基本法》第160條及《釋義及通則條例》附表8，裁定第9條所稱「女皇陛下」可適應解釋為中央當局，故控罪涵蓋中央當局。煽動刊物罪要求被告有意作出刊印或發布行為、知悉刊物具煽動意圖，並本人具有煽動意圖；普通法上的煽動意圖並非額外要件。控方須證明第9(1)條所列意圖，並證明第9(2)條所列例外不適用。表達自由限制符合合法性及比例原則。三本繪本把現實政治人物及事件寓於羊狼故事，對兒童灌輸仇恨、不滿及抗拒權力的觀念，具第9(1)(a)、(c)、(d)、(f)及(g)條所指意圖。五名理事的職務、推廣、持有書籍及參與出版活動共同證明串謀。

引用案例與條文

法庭引用HKSAR v Ng Hau Yi，確認煽動罪屬危害國家安全的罪行；引用Fei Yi Ming & Lee Tsung Ying v R，認定煽動暴力並非必要元素。Tong Yiu Wah v HKSAR支持控方承擔核心要件的證明責任；HKSAR v Ng Kung Siu、Winnie Lo v HKSAR及Shum Kwok Sher v HKSAR說明基本權利須從寬解釋而限制須具法律確定性；Hysan Development Co Ltd v Town Planning Board確立比例分析四步法。

裁決與命令

五名被告的憲法挑戰及時限抗辯均被駁回。法庭裁定三本繪本均屬煽動刊物，串謀在被捕前持續，控方沒有逾期起訴；D1至D5均被裁定控罪成立。判決未涉及刑罰。

判決啟示

本案闡明香港煽動刊物罪的主觀要件及中央當局的適應性解釋。法庭強調，被告須有煽動意圖，但不須證明普通法所稱煽動暴力或製造公共混亂的額外意圖；以兒童為對象的寓言及教育形式，不能排除其整體訊息及預期效果。

免責聲明

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