Bohol Marilyn Bilvestre HCAL724/2022

案件基本資料

• 案件名稱：Bohol Marilyn Bilvestre and Bohol Edifier Bohol Bilvestre v Torture Claims Appeal Board/Putative Non-refoulement Claims Petition Office
• 法院：高等法院原訟法庭 (Court of First Instance, CFI)
• 法官：Deputy High Court Judge（姓名未載）

案情摘要

兩名申請人為菲律賓籍母子，母親於香港逾期逗留，兒子於香港出生。母親聲稱，因土地借貸糾紛，返回菲律賓後會遭母親友人及其手下傷害或殺害，兒子的申索完全依據母親的情況。入境事務處處長拒絕其免遣返保障申請，酷刑聲請上訴委員會其後駁回上訴。兩人於委員會決定後九個月零八日才申請司法覆核許可，並未出席聆訊。

核心法律爭議

申請人是否有充分理由延長申請司法覆核許可的期限；委員會對母親證供的可信性、實際風險、國家保護及境內遷徙的評估，是否涉及法律錯誤、程序不公或不合理。兒童的免遣返申索是否必須獨立及按其個人情況評估。

判決理由

司法覆核並非重新評估免遣返申索；法院只會在法律錯誤、程序不公或不合理的情況下介入。延期限期時須考慮延誤長度、解釋、案情優劣、偏見及公共重要性，案情優劣尤其重要。母親沒有解釋重大延誤，且其證供有重大矛盾；委員會的事實結論有證據支持，並無可爭辯的法律錯誤。至於兒童，兒童的申索是獨立申索，不能僅因母親失敗而一併否定。委員會似乎作出合併評估，沒有考慮兒童出生於香港、父親為巴基斯坦人、從未到過菲律賓及可能面對的個人風險，故至少有可爭辯的法律錯誤或程序不公。

引用案例與條文

《高等法院條例》第21K(6)及《高等法院規則》命令53第4(1)條規定司法覆核許可須迅速及通常在三個月內提出。AW v Director of Immigration列出延期限期因素；Po Fun Chan v Winnie Cheung確認長時間逾期即使申訴有力亦可拒絕。Nupur Mst確認司法覆核介入標準；Fabio Arlyn Timogan確立兒童申索須獨立及按個人情況評估。

裁決與命令

第一申請人的延期限期申請及司法覆核許可申請均被拒絕。第二申請人的延期限期及司法覆核許可申請獲批准；須在決定後十四日內發出及送達申請司法覆核的原訴傳票，並應盡快尋求法律援助。

判決啟示

兒童申請人即使由母親代表，其免遣返申索仍須獨立評估。法院指出，出生背景、父母國籍及從未到達目的地等個人因素，可能產生母親未能提出的特殊風險。許可獲批並不代表司法覆核最終成功。

免責聲明

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