Cho Wing-nin & Ors DCCC360/2011

廉署人員指導證人作供是否妨礙司法公正?

部分罪名成立
D1、D2兩罪成立;D3僅公職失當罪成立
區域法院(刑事)District Judge Douglas T.H. Yau12/4/2012

案件基本資料

  • 案件名稱:香港特別行政區 訴 Cho Wing-nin、Chan Kai-hung、Au Kim-fung
  • 法院:區域法院 (District Court)
  • 法官:Douglas T.H. Yau

案情摘要

三名被告均為廉政公署調查人員,負責調查一宗認股權證詐騙案。PW1 Cheung Ching Ho 原為該案疑犯,後獲豁免起訴,並預定在相關審訊中作控方證人。控方指被告在多次會面中教導 PW1 如何作供、提供其他證人的資料、要求他隱瞞與廉署的協議,並暗示他在作供期間可閱讀自己的證人陳述。部分會面被 PW1 秘密錄音。被告否認不當行為,稱會面旨在確保證人作出真實、完整的證供;D3另稱自己只是奉命出席。

核心法律爭議

控方能否在毫無合理疑點下證明 PW1 就各次會面的證供可信,以及被告曾教唆他作虛假證供或向他提供其他證人的資料?相關行為是否有妨礙司法公正的傾向及意圖?廉署調查人員是否公職人員,其行為是否構成嚴重、故意且無合理辯解的公職人員行為失當?D3是否參與共同計劃?

判決理由

法庭審慎評估 PW1 的可信性,並以錄音、同期筆記及被告在錄音中的回應作印證,裁定部分指控已獲證明。妨礙司法公正罪要求被告有令司法程序偏離正軌的意圖,且行為客觀上有妨礙司法公正的傾向;誘使證人作虛假證供,或以不當手段影響其自由作供選擇,符合此要求。法庭依《基本法》第57及101條、廉政公署條例第4及5條,並採納判斷機構是否公營機構的雙步分析,認定廉署屬公營機構,其調查人員是公職人員。公職人員行為失當須屬故意、無合理辯解且嚴重而非輕微;教唆作供及違反證人處理指引均符合該標準。

引用案例與條文

HKSAR v Kevin Egan 說明妨礙司法公正的傾向,是行為有損害法院行使司法職能的能力。HKSAR v Yeung Wai Birney 指證人接觸方式須合法且不得使用不當手段;R v Kellett 說明權勢者施加的壓力可能屬不當。Sin Kam Wah v HKSAR 列明公職人員行為失當的要素。法庭亦引用《基本法》第57及101條、《廉政公署條例》第4及5條及《釋義及通則條例》第2、3及31條。

裁決與命令

D1及D2均被裁定兩項控罪罪成:妨礙司法公正及公職人員行為失當。D3在妨礙司法公正罪中獲判無罪,但公職人員行為失當罪成立。本判詞只處理裁決理由,沒有記載刑罰或訟費命令。

判決啟示

即使接觸證人的目的聲稱是確保其作出真實、完整的證供,公職人員反覆指導證人、提供其他證人的證供內容或促使其作虛假陳述,仍可能構成妨礙司法公正及公職人員行為失當。僅在場並不足以證明共同計劃;D3的責任須按其實際參與行為分別判斷。


免責聲明

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常見問題

Q.執法人員可以在證人出庭前教他如何回答問題嗎?
A.

法庭認為反覆指導證人如何作供、要求他隱瞞會面內容或提供其他證人的證供資料,可能妨礙司法公正。本案D1及D2因此被裁定該罪成立。

Q.證人作供期間回家閱讀自己的陳述會有甚麼法律後果?
A.

廉署指引禁止證人未經法庭許可,在開始作供後閱讀先前的證人陳述。法庭裁定D2曾暗示PW1可以這樣做,並因此裁定D2公職人員行為失當罪成立。

Q.只是出席證人會面,是否足以證明參與妨礙司法公正?
A.

法庭須按每名被告的實際行為判斷是否參與共同計劃,僅在場並不足夠。D3因妨礙司法公正罪證據不足獲判無罪,但因親自指導證人而被裁定公職失當罪成立。

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