申請人Ahmed Syed Rafiq於2013年從巴基斯坦經深圳抵港，並於同年9月提出難民申請，其後提交免遣返聲請 (non-refoulement claim)，理由是受到當地黑幫威脅，並指控黑幫與警方勾結。入境事務處處長 (Director of Immigration) 於2016年2月及12月先後拒絕其聲請。申請人向上訴委員會 (Torture Claims Appeal Board) 提出上訴，亦於2017年3月被駁回。申請人隨後申請司法覆核許可，但於2017年11月被高等法院原訟法庭伍慧明暫委法官拒絕。申請人就此向高等法院上訴法庭提出上訴，但因未能在指定日期前提交上訴文件夾而被自動駁回。申請人現申請撤銷該駁回命令。
本案主要法律爭議為：1. 申請人未能遵守法庭命令提交上訴文件夾，是否應獲准撤銷上訴駁回命令並繼續上訴？2. 申請人提出的司法覆核上訴是否有合理可爭辯的理據？申請人爭辯稱，他未收到法庭通知，且其地址為臨時地址，並指稱在免遣返聲請程序中缺乏法律代表和語言協助，導致程序不公。法庭則需判斷這些理由是否足以構成撤銷駁回命令的充分解釋，並評估其上訴理據的實質性。
法庭根據《高等法院規則》第2號命令第5條 (Order 2 Rule 5) 處理申請人撤銷駁回命令的請求。法庭考慮了申請人未能遵守「除非命令」 (unless order) 的原因，包括其聲稱未收到通知及地址變更。然而，法庭認為申請人未能提供充分解釋，因其在提交上訴通知書時已確認地址準確，且未及時通知法庭地址變更。此外，法庭審視了申請人司法覆核上訴的實質理據，重申免遣返聲請程序中並無絕對權利獲得免費法律代表，且申請人已獲得法律協助。法庭亦指出，處長和上訴委員會的裁決並無法律或程序錯誤，且已符合「高度公平標準」 (high standard of fairness)。
本案引用了以下案例：
法庭拒絕申請人撤銷上訴駁回命令的申請。上訴維持駁回。法庭認為申請人未能提供充分理由解釋其未能遵守法庭命令，且其上訴本身並無合理可爭辯的理據，屬「毫無勝算的上訴」 (hopeless appeal)。
本案重申了上訴人即使是自訴人，也有責任積極推進其上訴，並遵守法庭命令，包括及時更新聯絡地址。法庭在考慮撤銷因未遵守「除非命令」而導致的駁回時，會權衡所有相關情況，包括上訴的實質理據。即使申請人是自訴人，若上訴「毫無勝算」，法庭亦不會給予濟助。此外，本案再次確認免遣返聲請人並無絕對權利在所有程序階段獲得免費法律代表。
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是的，如果上訴人未能遵守法庭命令，例如未能在指定時間內提交文件，上訴可能會被自動駁回。本案中，申請人因未提交上訴文件夾而被駁回。
可以，自訴人可以根據《高等法院規則》第2號命令第5條申請撤銷駁回命令。但法庭會權衡所有相關情況，包括未能遵守命令的原因及上訴的實質理據。本案中，法庭拒絕了申請人的請求。
根據本案及引用案例，免遣返聲請人並無絕對權利在所有程序階段獲得免費法律代表，儘管決策者須遵守「高度公平標準」。
Ahmed Syed Rafiq CACV272/2017