鄭根容 CACV100/2017

案件基本資料

• 案件名稱：鄭根容 訴 破產管理署署長經辦人廖明珠主任及公務員事務局局長
• 法院：高等法院上訴法庭 (Court of Appeal)
• 法官：張澤祐、關淑馨、潘兆初

案情摘要

原告人鄭根容原為政府醫療護理員，退休後每月領取退休金。2003年5月，他因無力償債被頒布破產令，並曾通知公務員事務局在破產期間每月只提取5,000元退休金。破產管理署其後要求他履行破產人的還債義務，但最終表示不會從其退休金中提取款項。原告人其後指稱兩名被告人違法扣留退休金、施加威嚇及造成身心損害，索償一百萬元。聆案官於2008年剔除其申索；他延至2012年才提出上訴，並在破產令於2015年提前解除後近一年才申請逾期上訴。

核心法律爭議

本案涉及是否應酌情延長逾期上訴期限，以及原告人提出的退休金被扣押、違法引用法例、威嚇及延遲發放等申索是否具有勝算。原告人依據《退休金利益條例》第28及31條主張違法，並以健康問題解釋延誤；被告人則主張延誤嚴重且欠缺合理解釋，申索沒有法律及事實基礎。

判決理由

上訴法庭認為，原告人逾期約四年，且在第二次破產令解除後仍再延誤近一年，沒有提出合理解釋；單憑此已足以拒絕延長期限。原告人未經許可不得在上訴引入新理由或新證據。依據《高等法院規則》第58號命令第1(3)條，法定上訴期限為十四天。就新證據而言，申請人須符合合理努力仍無法取得、可能重要影響結果及表面可信三項累積條件；本案文件均不符合。實體申索亦無證據顯示退休金曾被扣押、被告人作出威嚇或有不當拖延，錯誤引用相近條文沒有造成實質影響。

引用案例與條文

本庭採用 Ladd v Marshall 所確立的新證據準則，要求申請人證明無法在審訊時取得證據、證據對結果具重要影響，以及證據表面可信。法院亦考慮原告人引用的 Lo Kwok Kuen Danway v Secretary for Justice，但認為該案涉及不同事實及法律問題，不能在本上訴首次提出新的索償。

裁決與命令

上訴法庭維持原訟法庭的剔除命令，駁回上訴。原告人須向兩名被告人支付上訴訟費；訟費經簡易評定為55,000港元，包括律師出庭費用。

判決啟示

判決重申，嚴重逾期而欠缺合理解釋時，法院可毋須深入考慮上訴勝算便拒絕延長期限。無律師代表不會自動豁免程序規則；新申索、新理由及新證據均須遵循適當程序。

免責聲明

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