Wong Tak Keung, Stanley CACV244/2003

案件基本資料

• 案件名稱：Wong Tak Keung, Stanley 訴 The Management Committee of the Incorporated Owners of Grenville House
• 法院：高等法院上訴法庭 (Court of Appeal)
• 法官：Cheung JA、Yuen JA

案情摘要

申請人是 Grenville House 一個單位的業主，被申請人是該屋苑業主立案法團的管理委員會。管理委員會聘用 Richards Butler 律師事務所提供常年法律服務，原定費用為每月11,500港元，即每年138,000港元，後減至每月8,300港元，即每年99,600港元。申請人指過往及預期年度服務費超過《建築物管理條例》 (Building Management Ordinance) 第20A(2)條的門檻，管理委員會因而必須公開招標。他向土地審裁處申請宣告聘任無效，但申請被以沒有披露合理訴因為由剔除，遂提出上訴。

核心法律爭議

爭議在於《建築物管理條例》第20A(2)條所稱服務費超過法定門檻時，是否強制要求招標，以及違反該規定是否可能使聘任無效或可撤銷。申請人主張該條施加法定義務，申請已足以構成合理訴因；被申請人則主張規定僅屬指引性質，且沒有明文補救方法。

判決理由

法院認為剔除申請 (strike-out) 只適用於申索明顯不能成立、陳述無可爭辯地欠妥且不可能成功的案件。針對沒有合理訴因的申請，爭議事實須暫時對申請人有利；本案必須假定服務費歷來及預期均超過100,000港元。第20A(2)條使用“shall be procured by invitation to tender”，其自然含義是強制命令。即使《實務守則》本身可能僅具指導性，已被納入條例的具體規定仍可具有法律效力。違反後的聘任是否完全無效或僅可撤銷，應留待審訊按事實決定。

引用案例與條文

法院參考《香港民事訴訟程序》關於剔除申請的原則，並分析 Scenic Villas 案及多宗 Million Fortune 案。法院指出，不能因《實務守則》本身不具附屬法例地位，便推論已納入第20A條的規定同樣沒有法律效力。法院亦引用 Bennion 關於違反法定規定後無效或可撤銷的分析。

裁決與命令

上訴獲准。法院撤銷土地審裁處的命令，駁回被申請人的剔除傳票，讓申請繼續審理。剔除傳票及上訴的訟費均判給申請人，無論最終結果如何。

判決啟示

法院沒有決定第20A(1)條究竟屬強制性或指導性，並明確保留該問題。判決確認，涉及法定招標義務及事實門檻的爭議，通常不應在剔除階段預先裁定；聘任是否無效或可撤銷須視乎審訊所得事實。

免責聲明

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