重建項目中居民權益與法律程序處理？

案件基本資料

• 案件名稱：THE HONG KONG SETTLERS HOUSING CORPORATION LIMITED v LEUNG AH DUEN
• 法院：區域法院 (District Court)
• 法官：區域法院司法常務官宋泳琛

案情摘要

本案涉及香港平民屋宇有限公司（「平屋」）與大坑西邨13名居民之間的糾紛。大坑西邨是香港唯一的私營公共房屋，平屋計劃清拆重建，並承諾妥善安置現有居民。然而，在遷出和重置過程中，平屋與居民產生了多項爭議。平屋認為其有權自訂標準審核居民資格，而居民則指控平屋違反承諾，手法專橫，導致許多居民（包括當年光民村的業主）失去回遷資格。平屋對不遷出的居民提起訴訟，本案是其中13宗案件，均處於訴訟初期階段。

核心法律爭議

本案的核心法律爭議在於平屋申請恢復被擱置的法律程序，以其建議的方式（包括對部分案件申請簡易判決或因欠缺抗辯書而作出的判決）繼續進行訴訟。居民反對恢復程序，並提出多項私法（如違反租購合約、承諾不容反悔原則 (promissory estoppel)）及公法（如行政決定合法性、合理性及程序公義）抗辯理由。法庭需決定在考慮案件複雜性、公眾利益及訴訟各方實質權利後，應否批准平屋的申請。

判決理由

法庭認為平屋的建議不可取，因為其基於現有狀書狀況來定立案件方向，但此狀況隨時可能變化。法庭強調，根據《區域法院規則》第336H章第1A號命令，法庭須確保爭議按照各方實質權利公正解決。居民的抗辯理據（包括公法和私法方面）是合理可爭辯的。法庭指出，若居民展開司法覆核程序，可徹底解決糾紛；若在區域法院繼續私法訴訟，則可能出現膠著狀態。考慮到居民的經濟能力和案件複雜性，以及法庭有責任制止任何一方利用財力優勢快速取得判決，法庭決定維持擱置程序，以避免重複訴訟、延長時間和增加訟費。

引用案例與條文

本案引用了多宗案例，以支持在私法訴訟中可以公法論點作為抗辯理由，包括 Bunney v Burns Anderson Plc [2008] Bus LR 22、Boddington v British Transport Police [1999] 2 AC 143 和 Wandsworth London Borough Council v Winder [1985] AC 461。此外，上訴法院在 HU LAN v. DAVID GOLDEN [2024] 1 HKLRD 1252 一案中強調，法院行使權力的基本目標是確保爭議根據各方實質權利得到公平解決，這對本案的判決產生了重要影響。

裁決與命令

法庭撤銷了香港平民屋宇有限公司恢復法律程序的申請，並且沒有作出任何訟費命令。法庭將另外就法律援助申請及其他法律程序事宜諮詢相關人士，再給予書面建議或指示。此訟費命令為暫准命令，若14天內無人申請更改，將成為絕對命令。

判決啟示

本案判決強調了在涉及公眾利益和弱勢社群的複雜案件中，法庭應優先考慮確保訴訟各方的實質權利得到公平解決，而非僅依循程序效率。法庭明確指出，不應允許任何一方利用財力優勢，透過程序手段快速取得判決。判決亦提醒法律代表，對法庭負有凌駕性職責，應協助法庭秉行公正。這對未來涉及類似背景的重建項目和居民權益糾紛的案件具有重要指導意義。

免責聲明

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