The Incorporated Owners of Chungking Mansions LDBM514/2001
大廈翻新費應由何人負責?
案件基本資料
- 案件名稱:The Incorporated Owners of Chungking Mansions v Shamdasani Murli Pessumal and Others
- 法院:土地審裁處 (Lands Tribunal)
- 法官:Y W Yung(土地審裁處審裁主任)
案情摘要
申請人為重慶大廈業主立案法團,被申請人為大廈內各單位的業主。申請人根據大廈公契,追討業主因建築命令所要求的翻新工程而應繳的基金款項,以及追討訟費並在物業上登記押記。2000年11月19日的業主會議通過進行維修翻新及設立基金。部分被申請人反對,指會議未取得所需多數、代理授權書處理不當、承建商招標不公平,以及分攤款項違反大廈公契。
核心法律爭議
爭議包括業主會議決議是否有效、代理授權書及招標程序是否有不規則之處,以及申請人是否按照大廈公契 (deed of mutual covenant) 計算各業主應繳份額。申請人主張應按各業主擁有的土地不可分割份數分攤,並認為建築命令所涉工程可不受公契分攤條款限制;被申請人則反對該計算方法。
判決理由
審裁處接納會議紀錄及申請人證人證供,認為被申請人未能證明決議欠缺所需多數,亦未證明代理或承建商程序不公平。代理授權書問題因延誤提出、工程已大致完成及多數業主已付款,並且被申請人未申請披露,已構成禁止反言 (estoppel)。然而,《建築物管理條例》(Building Management Ordinance) 第21條及第22(1)條要求基金及供款依大廈公契處理。建築命令並不改變工程本質,不能凌駕公契;申請人未能證明第22(2)條可取代公契的分攤規定,因此追討額計算錯誤。
引用案例與條文
本案未有特別引用。主要依據《建築物管理條例》(Building Management Ordinance) 第21條、第22(1)及第22(2)條,以及大廈公契第4、5、6及8條。審裁處認為建築命令本身沒有法律效力改變公契的供款計算方法。
裁決與命令
申請人的申索被駁回。登記在被申請人物業上的押記須解除及撤銷。部分缺席被申請人不獲訟費命令;其餘被申請人各獲判訟費1,600港元,命令暫准並於六星期後轉為絕對。
判決啟示
業主立案法團即使為遵從建築命令而進行工程,仍須依大廈公契計算各業主的供款。管理委員會表現、承建商工作質素及一般不滿,如與公契計算無關,不能成為拒絕供款的理由。
免責聲明
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常見問題
Q.建築命令要求的翻新費可以不按大廈公契分攤嗎?
不可以。審裁處認為建築命令不會改變工程性質,也不能凌駕大廈公契;供款仍須依公契規定計算。本案因申請人採用錯誤分攤方法,申索被駁回。
Q.業主沒有證明會議欠缺多數,能否拒絕繳交翻新基金?
單憑指稱不足以拒絕繳款。審裁處接納會議紀錄,認為被申請人沒有證據證明決議未獲所需多數;但最終申請仍因供款計算違反公契而被駁回。
Q.建築物業主可否以管理不善或承建商質素差拒付供款?
一般管理不善、承建商選擇或工程質素問題,與業主依公契應負的供款責任無關,不能單獨構成抗辯理由。審裁處亦認為這些爭議與本案供款計算無關。
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