調查報告及證人陳述書的披露？

案件基本資料

• 案件名稱：Chan Yim Wah Wallace v New World First Ferry Services Limited
• 法院：高等法院原訟法庭 (Court of First Instance, CFI)
• 法官：Bharwaney J

案情摘要

原告人因2011年10月21日發生的一宗涉及「新渡輪玖」的撞船事故而受傷，向被告人（新世界第一渡輪服務有限公司）提出人身傷害索賠。原告人尋求根據《高等法院條例》（香港法例第4章）第42(1)條及《高等法院規則》第24號命令第7A(2)條，要求海事處處長披露事故的海洋安全調查報告及相關證人陳述書。海事處處長最初以《個人資料（私隱）條例》下的資料保護原則3為由拒絕披露，並聲稱披露會損害未來調查的坦誠性及可能對刑事審判造成偏見。原告人認為所尋求的文件與責任問題高度相關，且對於公平處理案件或節省訟費是必要的。

核心法律爭議

本案主要法律爭議在於，在人身傷害索賠中，法院是否應命令海事處處長披露海洋安全調查報告及證人陳述書。爭議點包括：這些文件是否具有相關性和必要性？披露是否會違反保密責任？披露是否會對潛在的刑事訴訟造成偏見？以及《個人資料（私隱）條例》下的資料保護原則是否阻止披露？

判決理由

法官裁定，所尋求的證人陳述書和報告與案件爭議點直接且高度相關，且對於公平處理案件或節省訟費是必要的，因為沒有其他來源可提供相同資訊。儘管海事調查陳述書具有高度保密性，但法院認為確保公平審判的公共利益，即法庭應根據所有相關證據審理民事索賠，大於維持保密性的公共利益。法院亦指出，《個人資料（私隱）條例》第60B條的豁免條款旨在促進此類披露，且該條例無意阻礙司法行政。

引用案例與條文

本案引用了多個案例來闡述非當事人文件披露、保密責任及公共利益平衡原則：

• Norwich Pharmacal Co v Customs and Excise Commissioners [1974] AC 133：確立了在涉及他人侵權行為時，非當事人有責任披露資訊的原則。
• Chan Tam Sze v Hip Hing Construction Co Ltd & Ors [1990] 1 HKLR 473：強調為確保司法公正，所有相關材料應可供訴訟當事人使用。
• Frankson v Home Office [2003] 1 WLR 1952：討論了在刑事調查中向警方作出的陳述的保密性，以及在公平審判與保密之間進行平衡。
• Lily Tse Lai Yin v Incorporated Owners of Albert House [1999] 1 HKC 386：指出《個人資料（私隱）條例》無意阻礙高等法院的披露權力。

裁決與命令

法院批准了原告人的申請，命令海事處處長披露海洋安全調查報告和證人陳述書。法院施加了限制性條件，要求除非獲得律政司司長的事先書面同意或法院許可，否則報告及其任何部分只能由訴訟當事人、其法律代表和專家證人查閱，且僅用於訴訟目的，不得向非訴訟當事人披露。訟費方面，法院指示原告人支付非當事人披露申請的訟費，但這些訟費可作為其針對被告人訴訟訟費的一部分追討。

判決啟示

本判決強調了在人身傷害案件中，確保公平審判的公共利益通常優先於調查機構對證人陳述書和調查報告的保密性。判決澄清了《個人資料（私隱）條例》第60B條的豁免條款，並指出該條例無意阻礙司法行政或法院的披露權力。這對未來人身傷害訴訟中從調查機構獲取證據具有重要意義，並鼓勵調查機構在適當情況下主動披露，減少對法院命令的需求。

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