不驅回聲請司法覆核上訴延期申請？

案件基本資料

• 案件名稱：NUPUR MST v DIRECTOR OF IMMIGRATION
• 法院：高等法院上訴法庭 (Court of Appeal, CA)
• 法官：林文瀚副庭長、Barma JA

案情摘要

申請人是一名孟加拉國民，曾以家庭傭工身份在香港工作，其後逾期逗留。她於2015年提出兩項不驅回聲請 (non-refoulement claims)，理由是她擔心若返回孟加拉，會因其孟加拉民族主義黨 (Bangladesh Nationalist Party, BNP) 成員身份而受到政治對手人民聯盟 (Awami League, AL) 成員的傷害。入境事務處處長 (Director of Immigration) 於2016年和2017年先後拒絕其聲請。申請人向上訴委員會 (Torture Claims Appeal Board) 提出上訴，但因其缺席聆訊，上訴委員會在沒有她出席的情況下駁回其上訴。申請人隨後向上訴法庭申請延長上訴時間，以推翻高等法院原訟法庭副法官Woodcock拒絕其司法覆核許可申請的決定。

核心法律爭議

本案主要法律爭議在於申請人是否有充分理由獲准延長上訴時間，以推翻原訟法庭拒絕其司法覆核許可的決定。這涉及評估延誤的理由、上訴的勝訴機會，以及新證據（三封信件）是否應獲接納。申請人聲稱因地址變更而未收到法庭命令，並提交了新證據以支持其不驅回聲請。

判決理由

法庭根據以下原則分析了問題：司法覆核並非上訴的另一途徑，法院不應取代上訴委員會的角色，而應審查原訟法庭法官的決定是否存在法律錯誤或程序不公。對於延長上訴時間的申請，法庭會考慮延誤時間、延誤原因、上訴勝訴機會及對答辯人的潛在損害。法庭認為申請人未能提供合理理由解釋其延誤，且其提出的新證據（三封信件）因與其先前陳述不符且可信性存疑而不獲接納。由於申請人未能挑戰入境處處長及上訴委員會關於國家保護 (state protection) 和境內遷移 (internal relocation) 的裁定，其上訴沒有合理勝訴機會。

引用案例與條文

本案引用了多宗案例，確立了司法覆核的審查標準和上訴法庭在處理上訴時的角色，特別是在不驅回聲請案件中。例如，Re Zunariyah [2018] HKCA 14 等案例確立了法院在不驅回案件中應採用加強審查標準，但仍不應取代上訴委員會的角色。United Muslim Association of Hong Kong v Yusuf Yu [2018] HKCA 451 則重申了上訴法庭應專注於原審法官的決定，而非重新審理案件。Ladd v Marshall [1954] 1 WLR 1489 確立了接納新證據的原則。這些案例共同指導了法庭對延遲上訴申請的審查。

裁決與命令

法庭駁回了申請人延長上訴時間的申請，因此其針對原訟法庭拒絕司法覆核許可的決定未能上訴。法庭沒有就訟費作出命令，因為入境事務處處長僅以協助法庭的身份出庭。

判決啟示

本判決重申了在不驅回聲請案件中，司法覆核的範圍是有限的，上訴法庭不會重新審理案件，而是審查原訟法庭法官的決定。同時，判決強調了訴訟人有責任及時更新其地址，並在提交新證據時需滿足嚴格的標準，特別是證據的可信性和與先前陳述的一致性。未能及時提供證據或未能解釋延誤，將嚴重影響上訴的成功機會。

免責聲明

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